蓝天保卫战丨今年重点地区煤控不会放松

点击:45  添加时间:2019-03-07 10:26:26

        蓝天保卫战是我国污染防治攻坚战的标志性战役,备受社会广泛关注。“经过全社会的共同努力,全国环境空气质量总体改善。”日前,生态环境部大气环境司司长刘炳江在1月例行新闻发布会上表示,当前,我国大气污染物排放量仍处高位,产业结构、能源结构等方面的问题仍然突出,大气污染防治仍然任重道远。

       全国环境大气污染防治总体改善

       守护蓝天白云,打赢蓝天保卫战,调整优化能源结构,推进绿色发展是治本之策。“2018年,我国推动产业、能源、运输和用地结构持续优化。稳步推进化解钢铁、煤炭过剩产能,持续开展‘散乱污’企业整治。全国达到超低排放限值的煤电机组约8.1亿千瓦,占全国煤电总装机容量的80%。全国淘汰10蒸吨/时以下燃煤小锅炉3万余台,北方地区清洁取暖试点城市由12个增加到35个,完成散煤治理任务480万户。”上述在生态环境部1月例行新闻发布会上释放的信息表明,我国推进环境空气质量改善的工作卓有成效。

据刘炳江介绍,2018年,全国338个地级及以上城市PM2.5平均浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。京津冀及周边、长三角、汾渭平原PM2.5平均浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%;北京市PM2.5平均浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%;浙江省PM2.5总体浓度已经达标。原来位于重点区域的珠三角,PM2.5浓 度持续降低,连续四年总体达标。

2019年是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。中国环境科学研究院教授薛志刚称,我国还是要改变偏煤的能源结构,以京津冀为例,虽然地方不大,但是单位面积煤炭的消耗是全国的5~6倍,所以要坚持把重点地区的 煤炭消费总量控制下来。

       汾渭平原坚决打赢蓝天保卫战

值得注意的是,2018年,汾渭平原首次被提到蓝天保卫战 “主战场”的地位。2018年6月13日,国务院颁发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》对重点区域的划分有了新调整,达标的珠三角退出,污染仅次于京津冀的汾渭平原进入;同时要求,集中力量重点推进京津冀及周边地区和汾渭平原的散煤治理。汾渭平原虽然列入了大气治理重点地区,但目前污染仍然较为严重。刘炳江在发布会上表示,汾渭平原大气污染问题突出的主要原因包括以下四个方面。

        一是能源结构以煤为主,燃煤污染特征明显。陕西、山西是产煤大省同时也是煤炭消费大省,汾渭平原煤炭消费更集中,煤炭在能源消费中占比近90%,远高于全国60%的平均水平。二是区域产业结构偏重,工业污染排放量大。汾渭平原有氧化铝、焦化、钢铁、煤化工等重化工企业,企业规模偏小,装备水平较低,且多数企业尚未实现稳定达标排放,火电企业超低排放改造完成比例低于京津冀水平,污染治理水平有待提高。三是公路运输污染问题突出,重型车排放量大。汾渭平原是陕、蒙、晋煤外运的重要通道,普遍以公路运输为主,重工业为主的产业结构进一步加大了公路运输压力。四是特殊地形和气象条件,污染物不易扩散。

为解决汾渭平原大气污染问题,提高汾渭平原治理大气污染的内生动力,我国印发实施了《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,并细化各城市空气质量改善目标和大气污染综合治理攻坚措施,强调以燃煤污染控制为重点,切实抓好工业企业全面达标排放和“散乱污”企业综合整治,积极推进冬季清洁取暖和柴油货车污染治理。


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